Akt EU o veštačkoj inteligenciji posle odlaganja: šta lekari, advokati i studenti treba da znaju
Dve godine je evropski Akt o veštačkoj inteligenciji opisivan kao najstroži tehnološki zakon na svetu. U junu 2026. Evropa je sebi dala više vremena da primeni njegove najteže delove. Odlaganje je promenilo kalendar. Nije promenilo ko će odgovarati kada algoritam naškodi pacijentu ili dovede sud u zabludu.
Kratak odgovor
Akt EU o veštačkoj inteligenciji već zabranjuje određene prakse i zahteva AI pismenost, a obaveze transparentnosti iz člana 50 primenjuju se od 2. avgusta 2026. Paketom Digital Omnibus iz juna 2026. obaveze za samostalne visokorizične sisteme pomerene su na 2. decembar 2027, a za AI u regulisanim proizvodima, uključujući medicinske uređaje, na 2. avgust 2028. Odgovornost za štetu uglavnom ide preko prava o odgovornosti za proizvode i profesionalne nepažnje.
Akt EU o veštačkoj inteligenciji trebalo je 2. avgusta 2026. da uključi pravila za visokorizične sisteme: AI koji se koristi pri zapošljavanju, odobravanju kredita, u obrazovanju, osnovnim uslugama i medicini. Nekoliko nedelja ranije Evropski parlament i Savet usvojili su Digital Omnibus, paket koji je pomerio te rokove. Samostalni visokorizični sistemi navedeni u Aneksu III sada imaju obaveze od 2. decembra 2027. AI ugrađen u regulisane proizvode iz Aneksa I, uključujući medicinske uređaje, sledi 2. avgusta 2028. Advokati su to nazvali odlaganjem, a ne ukidanjem.
Šta Akt EU o veštačkoj inteligenciji zahteva već sada
Veliki deo zakona već se primenjuje. Od februara 2025. određene prakse su zabranjene, a svaka organizacija koja koristi AI ima obaveze u vezi sa AI pismenošću po članu 4, što se odnosi i na bolnice, advokatske kancelarije i univerzitete; Omnibus je tu obavezu ublažio, pa se sada traži da organizacija podržava razvoj AI pismenosti zaposlenih, a ne da garantuje određeni nivo. Pravila za modele opšte namene primenjuju se od avgusta 2025. A od 2. avgusta 2026. na snazi su obaveze transparentnosti iz člana 50: ljudima se mora reći kada komuniciraju sa AI sistemom, sadržaj koji je generisala AI mora biti označen, a prepoznavanje emocija mora biti obelodanjeno. Kazne za kršenje dostižu 15 miliona evra ili 3% svetskog godišnjeg prometa.
| Datum | Šta se primenjuje po Aktu EU o AI | Na koga se odnosi |
|---|---|---|
| 2. februar 2025. | Zabranjene prakse; AI pismenost (član 4) | Svi pružaoci i korisnici, uključujući bolnice i advokatske kancelarije |
| 2. avgust 2025. | Obaveze za modele AI opšte namene | Razvijači velikih modela |
| 2. avgust 2026. | Transparentnost iz člana 50; kazne | Čet-botovi, generatori sadržaja, prepoznavanje emocija |
| 2. decembar 2026. | Kraj prelaznog roka za označavanje sadržaja koji je generisala AI (član 50(2)) za sisteme već na tržištu | Generativna AI koja se već koristi |
| 2. decembar 2027. | Visokorizični sistemi iz Aneksa III | Zapošljavanje, krediti, obrazovanje, osnovne usluge |
| 2. avgust 2028. | Visokorizična AI u regulisanim proizvodima (Aneks I) | Medicinski uređaji i drugi regulisani proizvodi |
Šta Akt EU o veštačkoj inteligenciji znači za lekare
Većina softvera za dijagnostiku i trijažu koji se kvalifikuje kao medicinski uređaj biće visokorizična po Aktu, ali posebne obaveze sada stižu 2028. Do tada bezbednost i dalje uređuje Uredba o medicinskim sredstvima, a lekara obavezuje uobičajena dužnost pažnje. Lekar koji se osloni na nalaz AI bez rasuđivanja koje struka očekuje ostaje odgovoran za ishod. Obaveza AI pismenosti već sada zahteva od bolnica da obuče ljude koji koriste ove alate.
Ko odgovara kada AI pogreši?
Evropska komisija je 2025. povukla predlog Direktive o odgovornosti za veštačku inteligenciju. Odgovornost će zato ići starim i novim kanalima. Pravo o profesionalnoj nepažnji i dalje važi za lekara i advokata. Nova Direktiva o odgovornosti za proizvode, koja se primenjuje od decembra 2026, tretira softver, uključujući AI, kao proizvod i dozvoljava sudovima da pretpostave nedostatak ili uzročnost kada tehnička složenost čini dokazivanje preterano teškim. Ugovorno pravo pokriva ostalo.
Svaki od ovih puteva zavisi od dokaza, a Akt sadrži odredbu čiji se značaj potcenjuje. Član 12 zahteva od visokorizičnih sistema da automatski vode zapise (logove) o svom radu. Korisnici moraju da ih čuvaju. Kada nešto krene naopako, ti zapisi biće evidencija.
Legal Smart je video šta se dešava kada evidenciju drži jedna strana. U Projektilima pravde (2024) Srđan Aleksić dokumentuje kako je mapa lokacija gađanih osiromašenim uranijumom na Kosovu stigla do Ujedinjenih nacija više od godinu dana posle rata 1999, i kako su italijanski sudovi, suočeni sa vojnicima čija je izloženost bila dokumentovana, stavili teret na državu koja je držala dosijee. Isti princip odlučivaće i u predmetima sa AI: strana koja čuva zapise biće pozvana da ih objasni.
Šta studenti treba da ponesu od Akta EU o veštačkoj inteligenciji
Za studente prava i medicine ovaj akt nije usko polje. On se pridružuje zaštiti podataka i bezbednosti proizvoda kao okvir koji će svaki profesionalac sresti. Biće važne tri navike: znati koje sisteme koristite i kako su klasifikovani, beležiti kako je rezultat AI uticao na odluku i nikada ne predstavljati rezultat kao proveren kada nije.
Za više o tome kako dokazi odlučuju o odgovornosti, pogledajte naše tekstove o dužnosti države da zaštiti i o dokazima iz tkiva godinama posle izlaganja.
Česta pitanja
Kada se primenjuje Akt EU o veštačkoj inteligenciji?
Postepeno. Zabrane i AI pismenost od 2. februara 2025, pravila za AI opšte namene od 2. avgusta 2025, obaveze transparentnosti od 2. avgusta 2026. Pravila za visokorizične sisteme pomerena su na 2. decembar 2027. i 2. avgust 2028.
Da li je medicinska AI visokorizična po Aktu EU?
AI koja jeste, ili je deo, medicinskog uređaja koji zahteva ocenu treće strane visokorizična je po Aneksu I. Posle paketa Digital Omnibus te obaveze se primenjuju od 2. avgusta 2028.
Ko odgovara ako AI postavi pogrešnu dijagnozu?
Obično lekar ili bolnica po pravu o nepažnji, i proizvođač po pravu o odgovornosti za proizvode. Nova evropska Direktiva o odgovornosti za proizvode tretira softver, uključujući AI, kao proizvod od decembra 2026.
Šta zahteva član 50 Akta EU o AI?
Da se ljudima kaže kada komuniciraju sa AI, da se označi sadržaj koji je generisala AI i da se obelodane dipfejkovi i prepoznavanje emocija, uz kazne do 15 miliona evra ili 3% prometa.
Izvori
- S. Aleksić, Projektili pravde (Niš, 2024), 7. poglavlje i prilog (evidencija i teret dokazivanja)
- Uredba (EU) 2024/1689 (Akt o veštačkoj inteligenciji)
- Gibson Dunn, dogovor o Omnibusu za Akt EU o AI i odloženi rokovi (2026)
- Future of Privacy Forum, kalendar primene Akta o AI posle Omnibusa (2026)
- Pinsent Masons, pravila za visokorizičnu AI odložena (2026)
- Direktiva (EU) 2024/2853 o odgovornosti za neispravne proizvode
