Skip to content

القانون. العلم. الصحة. المجتمع.

الحرب·6 دقائق قراءة

صباح ما بعد التصويت: اتفاق على هرمز أم حرب قصيرة مع إيران؟ سيناريوهان واقعيان وما الذي يخدم الناس أكثر

أفادت تقارير بأن واشنطن طلبت من حلفائها في الخليج الاستعداد لصراع قصير ومكثف بعد انتخابات 3 نوفمبر. وعرضت طهران خطة من يومين لإعادة فتح هرمز. تحليل تحريري للنتيجتين الممكنتين فعلاً، وما تعنيه كل منهما لأوروبا والشرق الأوسط وأمريكا، وأيهما ينبغي أن يأمل به الناس العاديون.

بقلم Legal Smart
الخليج العربي وخليج عُمان ليلاً، مصوّرين من محطة الفضاء الدولية. الصورة: ناسا، ملكية عامة، ويكيميديا كومنز.
الخليج العربي وخليج عُمان ليلاً، مصوّرين من محطة الفضاء الدولية. الصورة: ناسا، ملكية عامة، ويكيميديا كومنز.

الإجابة المختصرة

لا أحد يعرف بعد. ثمة نتيجتان واقعيتان. في الأولى، يعيد اتفاق بوساطة قطر وباكستان فتح مضيق هرمز، فتنخفض أسعار النفط وتُستأنف المحادثات حول البرنامج النووي الإيراني. وفي الثانية، تضرب الولايات المتحدة، وربما مع إسرائيل، مواقع إيرانية بعد انتخابات 3 نوفمبر، كما أفادت تقارير بأن واشنطن حذّرت حلفاءها في الخليج، وترد إيران في أنحاء المنطقة. الأولى أفضل بكثير للمدنيين والاقتصادات وسيادة القانون.

هذا تحليل تحريري من Legal Smart. السيناريوهات التالية احتمالات مدروسة مبنية على تقارير منشورة، وليست تنبؤات.

غداً يصوّت الأمريكيون. وبحلول صباح الأربعاء بتوقيت أوروبا ستبدأ النتائج بالوصول، ومعها السؤال المعلّق فوق الخليج منذ أسابيع: ماذا سيحدث للحرب مع إيران حين لا تعود الانتخابات عائقاً؟

الإشارات تتجه في اتجاهين في آن واحد. فبحسب الجزيرة، أفادت تقارير بأن واشنطن طلبت من حلفائها في الخليج الاستعداد لصراع قصير وعالي الكثافة بعد انتخابات 3 نوفمبر، وأن إسرائيل تستعد لجولة أخرى. وفي الوقت نفسه، أمضى المفاوضون الإيرانيون يوماً ثالثاً في الدوحة يعملون على خطة قطرية لإعادة فتح مضيق هرمز خلال يومين. وقال وزير الخارجية الأمريكي ماركو روبيو: «في الواقع، المحادثات لم تتوقف قط».

لا يمكن أن يحدث الأمران معاً. وأحدهما سيرسم ملامح الشتاء.

أين تقف الأمور في 2 نوفمبر

بدأت الحرب في 28 فبراير. أغلقت إيران مضيق هرمز، الذي يمر عبره عادة نحو خُمس النفط والغاز المسال في العالم، ومنذ ذلك الحين تراجعت الشحنات بأكثر من 90 في المئة. وبلغ خام برنت ذروة 126 دولاراً في مارس، وأوقفت قطر إنتاج الغاز وأعلنت القوة القاهرة، وقفزت أسعار الغاز في أوروبا، وفق السجل الزمني لأزمة هرمز. وانهارت مذكرة تفاهم وُقّعت في يونيو خلال الصيف.

الآن يُعدّ كل طرف ورقتين. فقد عرض وزير الخارجية الإيراني عباس عراقجي خطة تتخذ فيها الولايات المتحدة إجراءات في اليوم الأول ويُعاد فتح المضيق في اليوم الثاني، شرط رفع العقوبات، واستعادة الإعفاءات النفطية، وتقليص القوات الأمريكية، والاعتراف بمسارات الشحن التي تفضلها إيران. ويعرض تقريرنا السابق شروط إيران بالتفصيل. وحذّر المرشد الأعلى الجديد مجتبى خامنئي من أن أي هجوم جديد سيقابَل برد «فوري» و«بلا حدود جغرافية».

يقول الرئيس دونالد ترامب إن المحادثات «تسير على ما يرام» لكنه يصف إيران بأنها «غير موثوقة كثيراً»، وقال إن الولايات المتحدة لا تزال بحاجة إلى «التعامل» مع عدة مواقع إيرانية، منها المجمع الواقع تحت الأرض المعروف باسم «جبل الفأس». وبحسب تقرير لموقع أكسيوس نقلته غلف نيوز، يضغط رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو، الذي يرأس الآن حكومة تصريف أعمال، من أجل توجيه ضربات فور التصويت، بينما يريد ترامب أن تأخذ المفاوضات مجراها.

السيناريو الأول: الاتفاق

ماذا يحدث. في الأيام التي تلي الانتخابات، تقبل واشنطن من الإطار القطري ما يكفي للسماح بإعادة فتح المضيق: تخفيف جزئي للعقوبات، واستعادة الإعفاءات لبعض مشتري النفط، وربما الوصول إلى جزء من الأموال الإيرانية المجمدة. ويعلن الوسطاء من قطر وباكستان، التي زار قائد جيشها عاصم منير طهران مراراً، جدولاً زمنياً. وتُستأنف المحادثات المباشرة حول البرنامج النووي بقيادة جيه دي فانس.

ماذا يعني للشرق الأوسط. تُستأنف الملاحة، ببطء في البداية. وتبدأ اقتصادات الخليج المعتمدة على هرمز، من غاز قطر إلى موانئ الإمارات، بالتعافي. وسيكون لبنان أكبر الرابحين إذا تضمّن الاتفاق إنهاء القتال «على جميع الجبهات»، وهو أحد مطالب إيران. أما الخطر فهو أن يتعامل المتشددون من أطراف عدة مع الاتفاق كهدنة لإعادة التسلح.

ماذا يعني لأوروبا. ستنخفض أسعار النفط بحدة من مستوى يتضمن علاوة حرب كبيرة، وستتراجع أسعار الغاز الأوروبية مع عودة الغاز القطري المسال. وبالنسبة للأسر يعني ذلك وقوداً وتدفئة أرخص خلال أسابيع أو أشهر، وبالنسبة لبنوك مركزية مثل البنك المركزي الأوروبي ضغطاً أقل لرفع الفائدة.

ماذا يعني لأمريكا. بنزين أرخص، وبورصة أهدأ، ورئيس يستطيع القول إن الحرب انتهت بشروطه. والكلفة السياسية صراع في واشنطن حول ما إذا كانت التنازلات قد ذهبت أبعد مما ينبغي.

ناقلة غاز طبيعي مسال في البحر
يصل الغاز القطري المسال إلى أوروبا على متن سفن كهذه. الصورة: Rhetos، CC0، ويكيميديا كومنز.

السيناريو الثاني: الحرب القصيرة

ماذا يحدث. بعد أيام من التصويت، تضرب طائرات وصواريخ أمريكية، وربما إسرائيلية، ما تبقى من مواقع نووية وعسكرية. وتسعى واشنطن إلى حملة تُقاس بالأيام لا بالأشهر. وترد إيران كما وعدت: صواريخ ومسيّرات ضد القواعد الأمريكية ودول الخليج، ومزيد من الألغام في هرمز، وهجمات على الناقلات، وتحريك حلفائها على جبهات أخرى.

ماذا يعني للشرق الأوسط. يدفع المدنيون الثمن الأكبر: في إيران، وفي مدن الخليج الواقعة في مرمى الصواريخ، وفي لبنان واليمن. وقد ألغت شركات طيران بالفعل رحلات في المنطقة هذا الأسبوع، وقتلت الهجمات على السفن بحّارة منذ مارس. وتطلق الضربات على منشآت الطاقة دخاناً وغباراً ساماً، وهو نمط وثّقته Legal Smart بعد الضربة على رأس لفان وفي الدوحة ودبي. و«الحرب القصيرة» خطة وليست ضماناً؛ فقد حذّر الجيش الإيراني من أن حرباً جديدة قد تستمر أطول بكثير من سابقتها.

ماذا يعني لأوروبا. ستقفز أسعار النفط والغاز مجدداً، وربما تتجاوز ذروة مارس إذا استُهدفت صادرات الخليج المتبقية. وسيرتفع التضخم، البالغ أصلاً 3.8 في المئة في منطقة اليورو في سبتمبر، وسيواجه البنك المركزي الأوروبي أسوأ خيار يمكن أن يواجهه بنك مركزي: رفع الفائدة في خضم تباطؤ. ويشرح تقريرنا عن كيف تصل الحرب إلى محطة الوقود هذه السلسلة.

ماذا يعني لأمريكا. بنزين أغلى مباشرة بعد انتخابات خيضت على كلفة المعيشة، وكونغرس يُرجَّح أن يتنازع حول صلاحيات الحرب، وخطر على القوات الأمريكية في أنحاء المنطقة.

مدمرة تابعة للبحرية الأمريكية في عبور ليلي
مدمرة أمريكية في عبور ليلي في المنطقة. الصورة: MC2 Rob Aylward، ملكية عامة، ويكيميديا كومنز.

السيناريوهان جنباً إلى جنب

السيناريو الأول: اتفاق السيناريو الثاني: حرب قصيرة
مضيق هرمز يُعاد فتحه على مراحل يبقى مغلقاً مع مزيد من الألغام
سعر النفط ينخفض بحدة يقفز، وربما يتجاوز ذروة مارس
المدنيون في المنطقة وفيات أقل وعودة السفن والرحلات ضربات وردود في عدة دول
أوروبا وقود وغاز أرخص وضغط تضخمي أقل صدمة طاقة وتضخم أعلى وخيار أصعب للبنك المركزي الأوروبي
أمريكا بنزين أرخص وصراع سياسي حول التنازلات أسعار أعلى ومعركة في الكونغرس حول صلاحيات الحرب
الخطر النووي استئناف المحادثات وإمكانية التفتيش مواقع متضررة، لكن إيران قد تراجع عقيدتها
الوضع القانوني ينتقل النزاع إلى التفاوض أسئلة جديدة بموجب ميثاق الأمم المتحدة وقانون الحرب

ما الذي يخدم الناس أكثر

هنا تتخذ Legal Smart موقفاً تحريرياً واضحاً: النتيجة التفاوضية أفضل لكل من هم تقريباً خارج غرف العمليات.

ليس لأن الاتفاق مثالي. فشروط إيران صعبة، وقد يترك الاتفاق أسئلة حقيقية حول برنامجها النووي بلا إجابة. بل لأن البديل له قائمة ضحايا يمكن التنبؤ بها. فالحروب على طرق الطاقة تعاقب أناساً لا علاقة لهم بالقرار: البحارة على الناقلات، والعائلات في المدن الواقعة في المرمى، والعمال في اقتصادات تعتمد على الوقود المستورد، وكما أظهرت تقارير Legal Smart عن البلقان والخليج، أولئك الذين يستنشقون الدخان ويعيشون على أرض ملوثة بعد وقف إطلاق النار بوقت طويل.

وثمة حجة قانونية أيضاً. فميثاق الأمم المتحدة يحظر استخدام القوة ضد دولة أخرى إلا دفاعاً عن النفس أو بتفويض من مجلس الأمن، ويشترط القانون الدولي الإنساني أن تميّز كل ضربة بين الأهداف العسكرية والمدنيين وأن تتجنب الضرر غير المتناسب. وهذه القواعد هي الأصعب احتراماً في حملة مصممة لتكون سريعة وساحقة. أما الاتفاق فيُبقي النزاع في المساحة التي يمكن أن يعمل فيها القانون: المفاوضات، والتفتيش، والالتزامات القابلة للتحقق.

ما يحتاجه المجتمع في الأيام المقبلة ليس منتصراً، بل مخرجاً يصمد. وأفضل صيغة تجمع بين إعادة فتح هرمز وثلاثة عناصر: إنهاء القتال على جميع الجبهات، بما فيها لبنان؛ وتفتيش دولي للمواقع النووية الإيرانية؛ وآلية، عبر قطر أو باكستان أو الأمم المتحدة، لتوثيق الأضرار التي لحقت بالمدنيين والتعويض عنها. وهذه النقطة الأخيرة هي الأكثر نسياناً والأهم للسنوات التي تلي الحرب. فالأدلة تختفي بسرعة، ويجب حفظ السجل منذ اليوم الأول للسلام.

ما ينبغي مراقبته هذا الأسبوع

أول بيان للبيت الأبيض بعد النتائج. أي إعلان من الدوحة أو إسلام آباد عن جدول زمني. تنبيهات هيئة عمليات التجارة البحرية البريطانية (UKMTO) بشأن هجمات جديدة على الناقلات. تصريحات الحكومة الإسرائيلية. وسعر النفط عند افتتاح التداول يوم الأربعاء، الذي سيخبرك، قبل أي مسؤول، بأي سيناريو تعتقد الأسواق أنه انتصر.

أسئلة شائعة

هل ستندلع حرب جديدة مع إيران؟

لم يُحسم الأمر. أفادت تقارير بأن واشنطن طلبت من حلفائها في الخليج الاستعداد لصراع قصير ومكثف بعد 3 نوفمبر، لكن المحادثات بوساطة قطر وباكستان مستمرة، وعرضت إيران خطة من يومين لإعادة فتح هرمز.

ماذا يحدث بعد الانتخابات النصفية الأمريكية؟

قال ترامب إنه لن تكون هناك ضربات قبل التصويت. وبعده يمكن للولايات المتحدة إما قبول إعادة فتح هرمز بالتفاوض أو ضرب ما تبقى من مواقع إيرانية؛ والخياران يُناقشان علناً.

ماذا يعني الاتفاق لأسعار النفط؟

من المرجح أن تؤدي إعادة فتح موثوقة لهرمز إلى انخفاض حاد في أسعار النفط، لأنها تتضمن علاوة حرب كبيرة. وستتبعها أسعار الوقود والغاز في أوروبا خلال أسابيع.

ماذا تعني حرب جديدة لأوروبا؟

صدمة طاقة أخرى: نفط وغاز أغلى، وتضخم أعلى، وقرارات أصعب للبنك المركزي الأوروبي، مع آثار على الوقود والتدفئة والقروض.

ما أفضل نتيجة للناس العاديين؟

في رأي Legal Smart التحريري، إعادة فتح هرمز بالتفاوض مقرونة بإنهاء القتال على جميع الجبهات، والتفتيش النووي، وآلية لتوثيق الأضرار المدنية والتعويض عنها.

هل ستكون الضربة الأمريكية على إيران قانونية؟

بموجب ميثاق الأمم المتحدة، لا يكون استخدام القوة مشروعاً إلا دفاعاً عن النفس أو بتفويض من مجلس الأمن، ويجب أن تحترم كل ضربة القانون الدولي الإنساني. ومدى استيفاء ضربة بعينها لهذه المعايير سيكون موضع خلاف.

المصادر