Skip to content

Pravo. Nauka. Zdravlje. Društvo.

Rat·7 min čitanja

Jutro posle glasanja: dogovor o Ormuzu ili kratak rat sa Iranom? Dva realna scenarija i šta bi bilo najbolje za ljude

Vašington je, prema izveštajima, poručio saveznicima u Zalivu da se pripreme za kratak i intenzivan sukob posle izbora 3. novembra. Teheran nudi plan da se Ormuz otvori za dva dana. Uređivačka analiza dva ishoda koja su zaista moguća, šta bi svaki značio za Evropu, Bliski istok i Ameriku, i kojem bi obični ljudi trebalo da se nadaju.

Autor Legal Smart
Persijski zaliv i Omanski zaliv noću, snimljeni sa Međunarodne svemirske stanice. Foto: NASA, javno vlasništvo, Wikimedia Commons.
Persijski zaliv i Omanski zaliv noću, snimljeni sa Međunarodne svemirske stanice. Foto: NASA, javno vlasništvo, Wikimedia Commons.

Kratak odgovor

Niko još ne može da zna. Realna su dva ishoda. U prvom, dogovor uz posredovanje Katara i Pakistana otvara Ormuski moreuz, nafta pojeftinjuje, a razgovori o iranskom nuklearnom programu se nastavljaju. U drugom, SAD, možda zajedno sa Izraelom, posle izbora 3. novembra napadaju iranska postrojenja, kako je Vašington navodno upozorio saveznike u Zalivu, a Iran uzvraća širom regiona. Prvi ishod je daleko bolji za civile, privrede i vladavinu prava.

Ovo je uređivačka analiza Legal Smarta. Scenariji koji slede su obrazložene mogućnosti zasnovane na javnim izveštajima, a ne prognoze.

Sutra Amerikanci glasaju. Do jutra u sredu u Evropi stići će prvi rezultati, a sa njima i pitanje koje nedeljama visi nad Zalivom: šta se dešava sa ratom protiv Irana kada izbori više ne stoje na putu?

Signali pokazuju u dva pravca istovremeno. Prema Al Džaziri, Vašington je navodno poručio saveznicima u Zalivu da se pripreme za kratak sukob visokog intenziteta posle izbora 3. novembra. Izrael se navodno priprema za novu rundu. Istovremeno, iranski pregovarači proveli su treći dan u Dohi radeći na katarskom planu da se Ormuski moreuz otvori za dva dana. Američki državni sekretar Marko Rubio rekao je: „Razgovori zapravo nikada nisu prestali.“

Oba ne mogu da se dese u isto vreme. Jedno od njih odrediće zimu.

Gde smo 2. novembra

Rat je počeo 28. februara. Iran je zatvorio Ormuski moreuz, kroz koji inače prolazi oko petine svetske nafte i tečnog gasa, i od tada su isporuke pale za više od 90%. Brent je u martu dostigao vrh od 126 dolara, Katar je obustavio proizvodnju gasa i proglasio višu silu, a cene gasa u Evropi su skočile, prema hronologiji krize u Ormuzu. Memorandum potpisan u junu propao je tokom leta.

Sada svaka strana drži dve karte. Iranski ministar spoljnih poslova Abas Aragči ponudio je plan po kome SAD prvog dana preduzimaju mere, a moreuz se otvara drugog dana, pod uslovom da se ukinu sankcije, vrate naftna izuzeća, smanje američke snage i priznaju rute koje Iran želi. Naš raniji tekst detaljno navodi iranske uslove. Novi vrhovni vođa Irana, Mojtaba Hamnei, upozorio je da bi svaki novi napad doneo „trenutni“ odgovor „bez geografskih ograničenja“.

Predsednik Donald Tramp kaže da razgovori „idu dobro“, ali Iran naziva „ne baš pouzdanim“ i kaže da SAD još moraju da se „pobrinu“ za nekoliko iranskih lokacija, uključujući podzemni kompleks poznat kao Pikaks Mauntin. Prema izveštaju Axiosa koji prenosi Gulf News, izraelski premijer Benjamin Netanjahu, sada na čelu tehničke vlade, vrši pritisak za napade odmah posle glasanja, dok Tramp želi da pregovori potraju.

Prvi scenario: dogovor

Šta se dešava. U danima posle izbora Vašington prihvata dovoljno katarskog okvira da se moreuz otvori: delimično ukidanje sankcija, vraćena izuzeća za neke kupce nafte, možda pristup delu zamrznutih iranskih sredstava. Posrednici iz Katara i Pakistana, čiji je načelnik vojske Asim Munir više puta putovao u Teheran, objavljuju raspored. Direktni razgovori o nuklearnom programu nastavljaju se pod vođstvom Džej Di Vensa.

Šta bi to značilo na Bliskom istoku. Plovidba se nastavlja, u početku sporo. Privrede Zaliva koje zavise od Ormuza, od katarskog gasa do emiratskih luka, počinju da se oporavljaju. Liban bi dobio najviše ako dogovor uključi kraj borbi na „svim frontovima“, što je jedan od iranskih zahteva. Rizik je da tvrdolinijaši na više strana dogovor shvate kao pauzu i ponovo se naoružaju.

Šta bi to značilo u Evropi. Nafta bi naglo pojeftinila sa cene koja je sadržala veliku ratnu premiju, a cene gasa u Evropi bi popustile kako se katarski LNG vraća. Za domaćinstva to znači jeftinije gorivo i grejanje u roku od nekoliko nedelja do nekoliko meseci, a za centralne banke poput ECB manji pritisak da podižu kamate. U Srbiji, gde je nedeljno ograničenje cene dizela na rekordnih 236 dinara, to bi bio prvi pravi razlog za olakšanje posle više meseci.

Šta bi to značilo u Americi. Jeftiniji benzin, mirnija berza i predsednik koji može da tvrdi da je rat okončan pod njegovim uslovima. Politička cena je svađa u Vašingtonu oko toga da li su ustupci otišli predaleko.

Brod za prevoz tečnog prirodnog gasa na moru
Katarski tečni gas stiže u Evropu brodovima poput ovog. Foto: Rhetos, CC0, Wikimedia Commons.

Drugi scenario: kratak rat

Šta se dešava. Nekoliko dana posle glasanja američki avioni i rakete, možda zajedno sa Izraelom, gađaju preostala nuklearna i vojna postrojenja. Vašington cilja kampanju koja se meri danima, a ne mesecima. Iran odgovara kako je najavio: raketama i dronovima na američke baze i zalivske države, novim minama u Ormuzu, napadima na tankere, a njegovi saveznici se aktiviraju na drugim frontovima.

Šta bi to značilo na Bliskom istoku. Najveću cenu plaćaju civili: u Iranu, u gradovima Zaliva u dometu raketa, u Libanu i u Jemenu. Avio-kompanije su već ove nedelje otkazale linije u regionu, a napadi na brodove ubijaju mornare od marta. Udari na energetska postrojenja unose toksični dim i prašinu u vazduh, obrazac koji je Legal Smart dokumentovao posle udara na Ras Lafan i u Dohi i Dubaiju. Izraz „kratak rat“ je plan, a ne garancija; iranska vojska upozorila je da bi novi rat mogao da traje mnogo duže od prethodnog.

Šta bi to značilo u Evropi. Nafta i gas bi ponovo skočili, možda iznad martovskog vrha ako bude pogođen preostali izvoz iz Zaliva. Inflacija, već 3,8% u evrozoni u septembru, porasla bi, a ECB bi se suočio sa najgorim izborom za centralnu banku: dizati kamate usred usporavanja. Naš tekst o tome kako rat stiže do pumpe objašnjava taj lanac.

Šta bi to značilo u Americi. Skuplji benzin odmah posle izbora vođenih oko troškova života, Kongres koji bi se verovatno sporio oko ratnih ovlašćenja i rizik za američke vojnike u celom regionu.

Razarač američke mornarice u noćnoj plovidbi
Američki razarač u noćnoj plovidbi kroz region. Foto: MC2 Rob Aylward, javno vlasništvo, Wikimedia Commons.

Dva scenarija jedan pored drugog

Prvi scenario: dogovor Drugi scenario: kratak rat
Ormuski moreuz otvara se u fazama ostaje zatvoren, još mina
Cena nafte naglo pada skače, možda iznad martovskog vrha
Civili u regionu manje žrtava, plovidba i letovi se vraćaju udari i odmazde u više zemalja
Evropa jeftinije gorivo i gas, manji pritisak inflacije energetski šok, viša inflacija, teži izbor za ECB
Amerika jeftiniji benzin, politička svađa oko ustupaka više cene, borba oko ratnih ovlašćenja u Kongresu
Nuklearni rizik razgovori se nastavljaju, moguće inspekcije postrojenja oštećena, ali Iran može da preispita doktrinu
Pravni položaj spor prelazi u pregovore nova pitanja po Povelji UN i ratnom pravu

Šta bi bilo najbolje za ljude

Tu Legal Smart zauzima jasan uređivački stav: ishod postignut pregovorima bolji je za gotovo sve izvan ratnih štabova.

Razlog nije to što je dogovor savršen. Iranski uslovi su zahtevni, a dogovor može da ostavi otvorena stvarna pitanja o nuklearnom programu. Razlog je to što alternativa ima predvidljiv spisak žrtava. Ratovi oko energetskih puteva kažnjavaju ljude koji nemaju nikakve veze sa odlukom: mornare na tankerima, porodice u gradovima u dometu raketa, radnike u privredama koje žive od uvoznog goriva i, kako je pokazalo izveštavanje Legal Smarta o Balkanu i Zalivu, ljude koji udišu dim i žive na zagađenom tlu dugo posle primirja.

Postoji i pravni argument. Povelja UN zabranjuje upotrebu sile protiv druge države osim u samoodbrani ili uz ovlašćenje Saveta bezbednosti, a međunarodno humanitarno pravo zahteva da svaki napad razlikuje vojne ciljeve od civila i izbegava nesrazmernu štetu. Ta pravila je najteže poštovati u kampanji koja je zamišljena da bude brza i razorna. Dogovor, nasuprot tome, drži spor u prostoru u kome pravo može da deluje: pregovori, inspekcije, proverljive obaveze.

Društvu u narednim danima ne treba pobednik, već izlaz koji drži. Najbolja verzija spojila bi otvaranje Ormuza sa tri stvari: krajem borbi na svim frontovima, uključujući Liban; međunarodnom inspekcijom iranskih nuklearnih postrojenja; i mehanizmom, preko Katara, Pakistana ili Ujedinjenih nacija, za evidentiranje i naknadu civilne štete. Ta poslednja tačka najčešće se zaboravlja, a najvažnija je za godine posle rata. Dokazi brzo nestaju. Zapisnik mora da se vodi od prvog dana mira.

Šta pratiti ove nedelje

Prvu izjavu Bele kuće posle rezultata. Svaku najavu iz Dohe ili Islamabada o rasporedu. Saopštenja UKMTO o novim napadima na tankere. Izjave izraelske vlade. I cenu nafte na otvaranju berze u sredu, koja će vam, pre bilo kog zvaničnika, reći koji scenario tržišta smatraju pobedničkim.

Česta pitanja

Hoće li biti novog rata sa Iranom?

Nije odlučeno. Vašington je navodno poručio saveznicima u Zalivu da se pripreme za kratak i intenzivan sukob posle 3. novembra, ali razgovori uz posredovanje Katara i Pakistana se nastavljaju, a Iran nudi plan da se Ormuz otvori za dva dana.

Šta se dešava posle američkih izbora?

Predsednik Tramp je rekao da napada neće biti pre glasanja. Posle toga SAD mogu da prihvate pregovarano otvaranje Ormuza ili da napadnu preostala iranska postrojenja; o obe opcije se javno govori.

Šta bi dogovor značio za cene nafte?

Uverljivo otvaranje Ormuza verovatno bi naglo oborilo cenu nafte, jer cene sadrže veliku ratnu premiju. Cene goriva i gasa u Evropi pratile bi u roku od nekoliko nedelja.

Šta bi novi rat značio za Evropu?

Novi energetski šok: skuplja nafta i gas, viša inflacija i teže odluke za ECB, sa posledicama na gorivo, grejanje i kredite.

Koji je ishod najbolji za obične ljude?

Po uređivačkom stavu Legal Smarta, pregovarano otvaranje Ormuza uz kraj borbi na svim frontovima, nuklearne inspekcije i mehanizam za evidentiranje i naknadu civilne štete.

Da li bi američki napad na Iran bio zakonit?

Prema Povelji UN sila je dozvoljena samo u samoodbrani ili uz ovlašćenje Saveta bezbednosti, a svaki napad mora da poštuje međunarodno humanitarno pravo. Da li bi konkretan napad ispunio te uslove bilo bi sporno.

Izvori